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韶山市第九届人大常委会召开第六次会议

发布者:webadmin     作者:李菁    来源:韶山市人大办   发布时间:2017-10-10

 

  2017年9月28日,韶山市第九届人大常委会第六次会议在市人大常委会会议室召开,会议由市人大常委会主任李文亮主持。
 
  会议传达了全国人大、省人大推进县乡人大工作与建设会议精神。要求落实中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江及湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫的讲话精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导,旗帜鲜明讲政治,确保县乡人大工作和建设的正确政治方向,使人大成为有权威的人民权力机关;坚持问题导向,依法行使职权,使人大成为有效担负起各项法定职责的工作机关;切实加强人大自身建设,不断提高依法履职能力和工作水平,使人大成为同人民群众保持密切联系的代表机关,使上下级人大工作形成合力,增强人大工作的整体实效。
 
  会议听取和审议了市人民政府副市长崔旺、市人民法院院长曾朝阳、市人民检查院院长刘书勤所作的《关于<中华人民共和国行政诉讼法>执行情况的报告》以及市人大常委会内司工委主任陈永忠所作的《关于我市<中华人民共和国行政诉讼法>执法检查的报告》。会议认为修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》近年来在我市通过学习宣传、配强力量、建章立制、公正司法、加强监督等方式得到了较好的贯彻实施,为全市的和谐稳定和经济社会全面发展提供了良好的法治环境。但也存在一些问题,需要引起重视:一是《中华人民共和国行政诉讼法》的宣传还不够深入,部分公民、法人和社会组织因对行政诉讼缺乏信心和了解而维权意识不强,部分行政机关参与行政诉讼时存在因不按程序而成为被告和因超期答辩而败诉现象;二是部分行政机关的依法行政水平有待提高,个别单位存在着执法不严、不力,依法行政、诉讼观念淡薄的现象;三是少数单位负责人认识不到位,出庭应诉率不高;四是部分行政机关工作人员的专业性、执法理念等业务素质有待加强,审判、检察人员力量不够,尚有部分行政机关仍未聘请法律顾问。会议要求,要进一步加大《中华人民共和国行政诉讼法》的学习宣传力度,创造良好的法治环境,增强群众依法维权、行政机关依法应诉的意识;要进一步加强法制政府建设,建立和完善相关制度,加强对职能部门的监督、考核,将“一把手”出庭率作为检验机关依法行政水平的重要指标,提高行政机关依法行政的水平和能力;要进一步提高公正司法水平,坚持法院审判和检察监督并重,严格立案登记制度,对违法的行政行为和不作为开展合法性审查,加强对审判机关和行政机关的案件审理和执法行为监督;要进一步加强对司法、行政执法队伍的业务和职业道德教育,配齐人员力量,切实推进法律顾问制度,建设一支高素质的司法、行政执法队伍。
 
  会议听取了市人大常委会农经工委主任彭丽华所作的《关于韶山市肉食品产业发展的调研报告》,会议认为肉食品产业是我市的特色优势产业之一,经过多年发展不断转型升级,企业规模逐步扩大,我市也成功创建为“国家级出口肉食类质量安全示范区”。肉食品产业形成了销售范围广、创汇能力强、产业链不断完善的特色优势,给我市带来了良好的社会效益和经济效益。但也存在着没有明确的产业发展规划计划、创新能力不强、融资渠道不畅、企业经营管理水平不高、品牌效应不佳等问题。会议要求市人民政府一要强化产业领导,成立肉食品产业发展领导小组,设立肉食品产业发展基金,加强对肉食品企业的环保监测和生产安全、质量安全监管;加快高新区食品工业园建设,引导肉食品企业向园区聚集。二要制定切实可行的中长期发展规划,明确发展目标及重点,并加强规划的领导实施。三要出台扶持肉食品产业发展的各种政策、奖励、优惠等措施,并向龙头企业倾斜;创新融资方式,广开融资渠道,积极为企业提供良好的融资环境和服务。四要引导企业实施品牌战略,加强产学研合作,注重专业人才培养和引进,大力应用高新技术,加强生产工艺改造升级,培育一批技术含量高、市场潜力好的名牌产品;大力发展连锁经营和电子商务,提高产品的销售额和市场占有率。五要引导企业建立现代化管理制度,充分发挥韶山市食品加工联盟协会的作用,加强行业自律,形成政府管理与行业自律相互补充的新局面。
 
  会议经过审议和票决,决定任命曾风山同志为市人民政府副市长。